近年来，农村土地细碎化、经营分散化、流转效率低、流转不规范等，已成为制约现代农业发展、影响农民增收的瓶颈。鉴于以上情况，大连交易集团权属企业大连农村综合产权交易中心（以下简称大连农交中心）积极发挥平台职能，聚焦基层实际需求，创新服务机制，成功推动大连长兴岛经济技术开发区交流岛街道北炭窑村60余户农民共计217.15亩耕地整合出租项目顺利完成交易，打造全市首创、全省领先的“小田变大田”示范样板，以完整信任链条提升流转效率，以平台规范运作保障交易安全，真正实现零散土地聚零为整、资产增值增效。

在项目实施过程中，大连农交中心充分尊重农村基层治理特点，在交流岛街道办事处及长兴岛管委会的具体指导和各级农业农村部门的监督审核下，创新构建了“村民—受托人—村集体—交易机构”四级流转体系，核心优势在于以信任提效率、以规范保公平。针对土地流转涉及农户多、意见难统一、逐户沟通成本高等现实难题，项目充分发挥乡村熟人社会的治理优势，由村民共同推选威望高、口碑好、办事公道的两名村民作为受托人。凭借在村内长期积累的公信力，两名受托人成为村民与集体之间的可靠纽带，由两人集中对接全体农户，大幅降低沟通成本、提升整合效率，有效避免了村集体或大连农交中心逐户对接带来的繁琐与低效。

在此基础上，两名受托人基于对村集体的充分信任，将集中归集的土地经营权统一交由村集体经济组织统筹管理，实现地块连片、权属清晰、面积准确。村集体为确保流转过程公开透明、程序合法合规，选择依托大连农交中心开展公开交易，将分散土地纳入规范化、市场化运行轨道。通过村集体统一委托、交易机构集中运作，既解决了私下流转不规范、风险不可控的问题，又实现了资源高效配置、市场公开定价，让土地流转从“零散无序”转向“集中高效”。

大连农交中心充分发挥平台价值发现、保值增值功能，项目挂牌底价500元/年/亩。中心通过多渠道宣传推介，广泛吸引社会关注。依托公开、公平、公正的竞价机制，最终以725元/年/亩成交，每亩年增值 225元，三年总增值近14.7万元，真正让农村土地在规范交易中实现优价、在市场配置中实现增值。最让老百姓暖心的是，这次竞价得来的全部租金，村集体一分不留、毫无私心，全都实打实均分给了村民，真正做到了还利于民、为民增收，也让大连农交中心的平台价值落到了百姓心坎上，让大家实实在在尝到了土地流转的甜头。

大连农交中心充分发挥主平台、主渠道作用，全程提供专业化、标准化服务。中心主动靠前指导，协助完成现场勘查、材料把关、信息发布、公开竞价、合同签订、资金结算等全流程服务，严格执行阳光操作、全程留痕，切实保障村民利益不受损、集体资产不流失、交易过程不出险。

这一创新模式实现了多重效益叠加。对村民而言，承包权不变、收益有保障，通过信任委托实现省心、放心、安心流转；对村集体而言，以信任为纽带高效整合土地，以规范平台规避风险，有效壮大集体经济、提升治理效能；对农业发展而言，碎片化“巴掌田”变成集中连片“规模田”，便于机械化作业、集约化经营、科学化管理，大幅提升土地利用效率和农业生产效益。此次长兴岛“小田变大田”项目的成功落地，是信任机制、基层治理与交易机构规范交易深度融合的生动实践。下一步，大连农交中心将持续总结推广这一可复制、可推广的成熟经验，以信任提效率、以规范促公平、以平台活资源，不断激活农村土地要素潜能，为农民增收、农业增效、乡村全面振兴贡献更大力量。